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談曉泉/兩字謙卑皆不見 一夜回到解嚴前

談曉泉/兩字謙卑皆不見  一夜回到解嚴前

行政院長蘇貞昌。(取自行政院官網)

施政無方的「這個政府」近來官威十足,先是行政院長蘇貞昌打著「拼治安」大旗,下達嚴厲指示:「特種營業門口發生鬥毆,就換掉地方警察局長!」而農委會也在立委壓力下,研議禁止輸入、繁殖危險性犬隻。


這兩起看似簡單的事件,卻隱藏著「行政權過度擴張」之風險,亦可視為中央高度集權、甚或「極權」之濫觴。


行政院遏阻街頭暴力之出發點是正確的,但是發生鬥毆事件就要撤換警察局長,這不但法理依據薄弱,更顯得把警政人事當作兒戲。


地方警察局長接受國家栽培,一路歷練過來,都是廿幾年的從警路程;如今可能幾個小混混一言不合開打,就造成局長丟官去職,真個是「辛辛苦苦幾十年,一夜回到解嚴前」。


公務人員的任官去留,都有一定規章制度,豈可憑閣揆之好惡、個人意志輕率定奪?「電火球」此番突兀舉措,是否真的是為了「拼治安」?抑或是項莊舞劍,藉此展現實力、揮刀向警界人事?實耐人尋味。


另外,因為接連傳出比特犬攻擊人、咬傷他人愛犬事件,就要研議禁止輸入、繁殖,這更是讓人覺得啼笑皆非。


現行農委會對危險性犬隻已有管制,要求出入公共場所要有成年人陪伴、繫上1.5公尺內牽繩及戴上口套;如果認為管制不足,可以再修正加強,怎麼會是一下子就無限上綱到「禁止輸入、繁殖」之底線,這種「害怕無法有效管理,乾脆全面滅絕,眼不見為淨」的官僚心態,真是讓人不寒而慄。


比特犬、獒犬等「危險性犬隻」的管理責任在於飼主,政府該管制的是飼主的行為;可以訂定飼養準則規範,要求飼主遵守,違反規定則重罰,而不是讓犬隻在台絕種!難道,路上酒駕頻傳、三寶橫行,政府就要禁止車輛進口、生產製造嗎?


當然,政府依法行政,當然可以依職權施政,但終究還是該以民眾福祉、為全民服務為前提。以下舉個反例,讓大家看看「官字兩個口」、掌握「解釋權」就只選擇對自己有利、沒有擔當、拒絕責任的事件來證明。


根據媒體報導,台中楊姓家族代代爭取改姓陳,原因在於西元1892年(明治25年),入贅他們家族的楊姓男子擅自更改為戶長,導致家族從原本的陳姓變成楊姓;但戶政事務所受理後以「無任何官方書面登載資料」,強調必須依法行政,因而駁回民眾改姓請求。


如果,警察局長的官位,可以憑行政院長一言而定之,那麼,民眾認祖歸宗的大事,為何不能從寬認定、採信更寬鬆的證據呢?這個政府在意的是自己的權力還是民眾的權利,昭然若揭。

作者:談曉泉。作者為新竹縣民、資深媒體人

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