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後吳碧珠時代的北市議會生態會如何?

後吳碧珠時代的北市議會生態會如何?

吳碧珠年底離開北市議會後,市議會生態勢必大改變。(圖/取自台北市議會官網)

連任九屆議員、五屆議長的吳碧珠宣布不參選之後,北市議會開啟新的一頁。雖然年底選舉尚在未定之天,市長花落誰家猶未可知,但可以確定,吳碧珠的政治分量與聲望無人可取代;換言之,可預見的紛亂局面正在蘊釀。

 

議場規則理論上是議事法規,北市算得上中規中矩,多數縣市有人際恩怨或陳年積弊,自有一套法則運轉;今年底之前,吳碧珠所代表的,不僅是議事規則檯面上的約制,其實還有一套待人處事,或稱雨露均霑、大公無私的威望。

 

北市議會有地上和地下兩種規約形成體系,在人人求表現的議場,為各自政治利益爭奪時,吳碧珠往往先用無形的聲望,壓制或消弭爭執於前期;壓不住時再搬上檯面,以公開的規則來端平一碗水,用的才是地上的法制。吳碧珠議長的分際拿捏顯有過人之處,不然「鎮不住」。

 

吳碧珠時代過去,接下來議長之席,免不了受到幾個因素影響:一是藍綠議員席次。國民黨北市黨部一度提名保守,遭到批評,如今增補提名,自然希望外界認為國民黨積極爭取議長寶座。以基本盤來看,藍軍應可過半,國民黨內問鼎議長者,應是最可能當選。

 

第二,黨內已有論者粗分為「陳家班」和非陳家班議員;這是北市議會最傳統藍軍分類標準。陳家班目前大致是副議長陳錦祥牽頭,最可能是與堂弟陳永德搭配,競逐正副議長。資歷也深的陳政忠已退出國民黨,且有官司在身,淡出陳家班。另加上私交甚篤的陳重文、李芳儒、葉林傳和新黨的陳彥伯等,陳錦祥勢力不容小覷。

 

此外,陳政忠與親民黨黃珊珊交情匪淺,所形成的親民問政小組,民國黨議員徐世勳加入,成為挪動議長的砝碼,吳碧珠本屆一票險勝,陳政忠一派力量是關鍵少數,但也種下微妙心結,至今未完全化解。

 

柯文哲與民進黨中央的拉鋸仍在進行,民進黨北市議員選局陷入苦戰,選後議會主導權仍待努力;除非選舉結果大有意外,否則陳錦祥和陳永德應是競逐下屆議會正副龍頭的最可能組合。

 

作者:霍戈平。

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